衡山县

2011年在衡阳市委、市政府的领导下，在市商务局、市协作办的关心、指导帮助下，衡山县紧紧围绕“突出抓项目，突出抓招商引资，突出抓优化环境”这一主题，科学把握国内外经济形势给招商引资工作带来的挑战和机遇，以科学发展观为指导，以推进发展为目的，全年招商引资工作取得了良好的成绩。

全年招商引资工作稳步前行

(一)产业项目完成情况

1、共引进新开工兴建并办理注册的固定资产投资2000万元以上的产业项目42个，且全为市外投资项目，完成市定任务(12个)的350%，项目总投资额达32.95亿元。其中：工业项目24个，农产品加工项目10个，现代服务业项目8个，工业项目占新开工项目总数的57.1%;总投资过亿元的项目共8个，即：怡宝瓶装水生产、恒岳重钢、港大陶瓷、宏源陶瓷、天一金岳、嘉力机械、工业园配套基础设施建设、银泰小额贷款等。

2、共引进新竣工投产的固定资产投资2000万元以上的产业项目41个，完成市定任务(12个)的341.67%，项目总额达19.68亿元。其中今年新开工同时竣工投产的项目31个，占新竣工项目总数的75.6%。

3、境外项目实际到位外资5955.87万美元，完成市定任务(4500万美元)的132.4%。

4、上年重大招商活动签约项目履约率达100%。

另1-11月份，该县新签约项目13个，投资总额近50亿元;在谈过千万元的项目31个，投资总额约132.5亿元，其中投资额过亿元的项目17个，占在谈项目总数的54.8%。

(二)承接产业转移项目完成情况

1、该县今年新开工建设并竣工的标准厂房面积达93000㎡，完成市定任务(80000㎡)的116%。其中：怡宝瓶装饮用水项目竣工面积20000㎡;恒岳重钢钢结构项目竣工面积16000㎡;飞鹰灶业项目竣工面积15000㎡;港大陶瓷项目、天一金岳矿产品加工项目竣工面积均为10000㎡;冠立塑胶项目竣工面积6500㎡;祥友科技项目竣工面积5500㎡;金昌生物技术项目和华扬机械制造项目竣工面积均为5000㎡。

2、上年标准厂房接纳转移项目9个，完成市定任务(8个)的112.5%。

主要措施及方式

(一)领导重视、全民参与，招商引资氛围浓厚。坚持“工业是第一出路、园区是第一平台、项目是第一载体、招商引资是第一抓手”的工作思路，围绕年初市委市政府下达的目标管理考核任务，该县对各项考核指标进行认真解读，细化县招商引资考核办法，同时将招商引资任务分解到各乡镇和相关单位，动员全县各级各部门积极投身到招商引资工作中来，招商引资的氛围日益浓厚。县委常委会、党政联席会、县长碰头会等重要会议多次把招商引资工作列为工作重点进行讨论研究。县委、县政府主要领导重要客商亲自会见、重要考察团亲自陪同、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调。

(二)不断创新招商模式，提高招商效率。该县采取定向、定点招商、以商招商、节会招商等多种招商方式，积极联络客商，拜访企业。如利用国家鼓励扶持发展新能源开发项目的契机，定点招商新能源开发项目，对项目进行定向规划、定向服务，成功引进了大唐风力发电项目，并在本年“湘商大会”期间，充分利用节会平台，成功举办了会中会—“衡山县招商引资项目洽谈会，在签订8个项目的基础上，锦上添花，洽谈了雷钵峰运动休闲度假区建设、丰鑫陶瓷(衡山)加工、天然气汽车加气站建设、油脂加工等4个项目，加快了项目洽谈进程。

(三)强化了四种后续服务机制。一是强化重点项目县级领导联系制度。二是强化招商引资目标管理责任及考核机制。使招商引资任务落实到责任单位，落实到“一把手”。三是强化重大招商项目一事一议制和全程免费代理服务制度。四是强化招商引资项目“引”“管”并重机制。

现存问题

一是土地瓶颈制约十分严重。目前该县工业用地储备较少，征地拆迁难度较大，批转用地手续繁杂，周期较长，影响项目进入和建设。二是项目信息不够。一是策划、发布信息不够。对衡山可开发项目的策划还不理想;二是项目宣传不够。在广泛宣传，营造气氛，发动全员招商等方面还有差距，信息渠道不广;三是反馈信息不够。信息反应不及时，信息获取后、管理、跟踪和反馈不及时。三是企业资金缺口较大。当前，金融产业政策仍然十分严格，风险投资行业发展还十分稚嫩，民间金融活力还没有充分激活，中小企业融资十分困难。